Bonjour,
La solution la plus souple est d'utiliser
InkScape.
J'ai utilisé cette solution et j'ai créé des bulles accessibles
ici.
Mode d'emploi succeint :
Ouvrir Inkscape, Ouvrir le fichier Bulles.svg (fichier>ouvrir), ouvrir un nouveau dessin vierge (fichier>nouveau). Dans ce dessin importez votre photo (fichier>importer).
Depuis le fichier bulles.svg, copier-coller la bulle voulue par dessus l'image. Cette bulle est redimensionnable, et on peut copier/coller plusieurs fois pour en avoir plusieurs.
Puis utiliser l'outil texte pour écrire le contenu des bulles.
Bon courage !